省級立項調(diào)研課題：
中師生違規(guī)違紀行為調(diào)查解析
課題調(diào)研立項時間：2004年6月
課題調(diào)研單位：舒城縣教師進修學校
課題調(diào)研負責人：汪照亮
課題調(diào)研組成人員：方志文 徐文榮（執(zhí)筆）韓延存
調(diào)研報告時間：2004年11月30日
中師生違規(guī)違紀行為調(diào)查解析
安徽省舒城師范是一所培養(yǎng)五年制?？茖W歷小學教師的學校，是省、市、縣小學（含骨干）教師培訓基地，校園內(nèi)除師范本部外，還辦有一所實驗小學?，F(xiàn)有教職工120人，39個教學班，各類在校學生2300余人，其中，中師生1300多人。
近年來，學校在紛雜的環(huán)境下、困惑和迷惘中冷靜思考，智慧應對，積極倡導以人為本，以情管理的教育理念，依法建章立制，以德治校，學校各項工作穩(wěn)步健康發(fā)展。但是，隨著中專招生政策的不斷放開，生源狀況越來越復雜，學校管理的難度越來越大，因此，了解學生的思想、行為習慣狀況，規(guī)范學生的行為，促進他們成人成才，已成為我們中師學校生存和發(fā)展的當務之急。
一、調(diào)研目的：
近年來，青少年違法、犯罪比例呈逐漸上升趨勢。伴隨著招生制度的改革，中專生的隊伍正在不斷地壯大，特殊的學習環(huán)境和生活環(huán)境，使他們成為青少年中的一個特殊群體，他們中一部分人無所事事，無事生非，行為乖戾，屢次徘徊在道德、紀律和法律邊緣。在此，我們試圖從學生的生活、學習環(huán)境和生理、心理狀態(tài)入手，調(diào)查研究其違規(guī)違紀的原因，探究依法治校過程中以情育人、以制律人之規(guī)范，為依法治校提供依據(jù)。
二、調(diào)研方法：采用問卷、走訪、抽樣調(diào)查、觀察、統(tǒng)計分析等方法。
三、調(diào)研對象基本情況：
表一：在校生性別
|
性 別 |
男 性 |
女 性 |
|
比 例 |
23% |
77% |
在校生中，女生是男生的三倍多，與十年前相比，數(shù)字正好顛倒過來，物以稀為貴嘛。因此，男生因其少而顯得優(yōu)越，故行為有所放縱。
表二：在校生家庭經(jīng)濟狀況
|
經(jīng)濟狀況 |
較 好 |
一 般 |
貧 困 |
特 困 |
|
比 例 |
5．2% |
51．4% |
29．8% |
13．6% |
表三：在校生生源分布情況
|
生 源 |
本縣 |
外縣 |
農(nóng)村 |
城鎮(zhèn) |
|
比 例 |
76% |
24% |
86% |
14% |
我們的學生來自全省各地，且80%以上來自農(nóng)村，生活習慣存在明顯差異，大部分家庭的經(jīng)濟狀況不能滿足縣城生活水平的需求。供需之間的矛盾，生活習慣的差異，對正處于青春期的師范生來說，無疑是一場考驗。
表四：在校學生入學成績（總分為750分）
|
入學 成績 年級 人數(shù) |
650-500 （分） |
500-400 （分） |
400-300（分） |
300-210（分） |
210以下（分） |
|
五年級 |
126人 |
120人 |
無 |
無 |
無 |
|
四年級 |
16人 |
123人 |
247人 |
12人 |
無 |
|
三年級 |
5人 |
71人 |
254人 |
51人 |
無 |
|
二年級 |
1人 |
17人 |
97人 |
31人 |
無 |
|
一年級 |
無 |
14人 |
109人 |
86人 |
無 |
在校生的入學成績近五年來呈急劇下降的趨勢。在實施素質(zhì)教育的今天，雖然不能用文化課成績來衡量一個人的素質(zhì)，但至少可以說明，他們初中階段沒有養(yǎng)成良好的學習習慣和生活習慣，從而成為不適應九年制義務教育的學生，或者說是在九年制義務教育階段被歧視的學生，而良好的習慣養(yǎng)成正是在此階段。
表五：在校生規(guī)范意識與違規(guī)違紀行為
|
調(diào)查 項目 意識 行為 |
男生（113人） |
女生（375人） | ||||
|
有規(guī)范意識（%） |
違規(guī)違紀 行為（%） |
有規(guī)范意識（%） |
違規(guī)違紀 行為（%） | |||
|
偶然1-2次 |
3-4次 以 上 |
偶然1-2次 |
3-4次 以 上 | |||
|
吸煙 |
20.4 |
24.8 |
54.8 |
81.3 |
12.0 |
6.7 |
|
喝酒 |
18.6 |
31.9 |
48.7 |
80 |
13.3 |
6.9 |
|
遲到、早退、缺課 |
21.2 |
28.3 |
47.8 |
89.3 |
4.0 |
5.3 |
|
戴首飾、染發(fā) |
60．9 |
26．1 |
13．1 |
38．3 |
30．7 |
31．0 |
|
網(wǎng)絡成癮 |
75.2 |
15.0 |
8.8 |
76.9 |
10.7 |
7.9 |
|
打架 |
34.5 |
36.3 |
29.2 |
50.7 |
30.7 |
16.0 |
|
隨意拿他人錢物 |
38.1 |
37.2 |
24.8 |
48.7 |
27.3 |
24.0 |
|
欺負同學（含敲詐） |
73.7 |
15.4 |
10.9 |
85.3 |
10.0 |
4.7 |
|
損壞公物 |
55.3 |
33.4 |
11.3 |
50.7 |
29.3 |
17.8 |
|
異性交往甚密 |
18.6 |
47.8 |
32.9 |
20.4 |
54.2 |
23.8 |
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，師范生在大是大非問題上,規(guī)范意識比較強,但對個人生活方面比較放任,如:異性交往，男生吸煙、喝酒，女生戴首飾、染發(fā)等，同時，他們中違規(guī)違紀人數(shù)（特別是女同學）呈逐漸上升趨勢，行為的種類越來越多，情節(jié)也日趨嚴重，如不及時采取有效措施加以防范和制止，將會導致一部分同學走上違法犯罪的道路。
表六：違規(guī)違紀學生與家庭關系
|
家庭關系 |
民主型 （和諧家庭） |
缺失型 （單親家庭） |
溺愛型 （獨生子女家庭） |
放縱型 （遠離父母家庭） |
綜合型 |
|
違規(guī)違紀 學生比例 |
2.5% |
28.3% |
25.7% |
32.2% |
12.3% |
家庭是孩子的習慣學校，父母是孩子的第一
四、中師生違規(guī)違紀行為個案回放及原因分析
（一）案例回放：
鏡頭一：晚自習鈴聲早已經(jīng)響了，三年級的幾個同學仍然聚集在校門口，一看便知一個女同學喝醉了。
[話外音]今天是發(fā)獎學金和特困生補助金的日子，此乃“意外”之財，應該慶賀慶賀。
鏡頭二：晚上11點多鐘，值班老師和學生會干部手拿電筒挨寢室檢查學生就寢情況，直到確信每個同學都按時就寢。第二天早晨五點多，意外發(fā)現(xiàn)三三兩兩的同學正從圍墻外往學校翻。
[話外音]昨夜他們又上網(wǎng)了，而且徹夜未歸。
鏡頭三：二年級學生小A、小B和一年級學生小C、小D同在一家浴室洗澡，洗完后，小A拍著小C的肩膀說：“把我們的浴資付一下，再借點給我們，以后會還給你，千萬世別對班主任說，否則……”
[話外音]瞧，量他也不敢說！
鏡頭四：
[話外音]在這個時候做這樣的事情，刺激！哪里還會想到后果。
鏡頭五：“喂，××家長嗎？現(xiàn)在是星期一早上8：00，您的孩子上周五就請假回家（理由是母親騎車腿摔斷了），怎么到現(xiàn)在還未返校？”“??？她昨天中午就走了，說是上學去，那她昨晚去哪兒了？會不會出事？”“您先別著急，您的腿……”“我的腿？”
[話外音]這是班主任和一位同學母親的電話錄音，顯然孩子逃學了。
（二）中師生違規(guī)違紀行為原因分析
中師生違規(guī)違紀行為禁而不止，屢教不改，屢教屢犯，且呈現(xiàn)新的表征，原因是多方面的：
1、內(nèi)在因素
缺乏動因：自從高等學校擴招和中專招生實行“五放開”以后（師范學校最低錄取分數(shù)不得低于300分，藝術專業(yè)不得低于210分），中專學校的學生質(zhì)量大打折扣。表四中的數(shù)據(jù)表明，學生的入學成績一屆不如一屆，他們中絕大部分在初中時就是應試教育的棄兒，家長對他們失去信心，自己對學習也沒有興趣。他們之所以選擇師范學校，一方面是因為他們上不了高中，且年齡小不適合進入社會；另一方面師范學校管理嚴格，家長希望孩子不成才，便成人。他們沒有基礎，也沒有動力，剛進入師范時的一點好奇，很快就被那些枯燥無味的文化知識所抹殺。心理學研究表明，當一個人失去動力又得不到很好引導的時候，很大程度上會選擇放棄。無所事事，無事生非，這是必然的。
情感缺失：不知從什么時候起，特別是青少年一代精神上開始變得有點麻木：飛機墜毀、礦井癱塌、親人累垮、同學被打，大事小事，很少有人被觸動。中師生中的不少學生，老師的苦口婆心，充耳不聞，家長的艱難辛酸，熟視無睹，冷面親情、友情和師生情。一個情感缺失的人就很難有責任意識、內(nèi)疚心理。因此，當他們抽煙、喝酒的時候，就不會想到年邁的父母面朝黃土背朝天或者站在高高的腳手架上的背影；當他們伸手向低年級同學討錢討物的時候，就不會注意到對方恐懼和無奈的眼神；當他們偷拿了別人的東西卻編造故事嫁禍于人時，一點也不會心跳臉紅……
自制力差：一個準備參軍的三年級學生毫不隱瞞地說：“自己的控制能力太差了，到部隊好好約束一下自己”，一語道破天機。低年級的學生進校時不斷接受新規(guī)范、新紀律教育，他們雖有較強的規(guī)范意識，并努力地約束自己，試圖樹立自己的新形象。但是隨著對環(huán)境的逐漸熟悉，到一年級下學期特別是校園內(nèi)又有新面孔出現(xiàn)的時候，“自制”這根弦就逐漸失去了彈性，他們中的一些人就難以安分了，什么規(guī)范，什么紀律，權當墻上的裝飾，遲到、早退、逃操、逃課，喝酒、抽煙……
心理障礙：當孩子的言行怪異我們又無法與之溝通的時候，便冠名“心理障礙”。有這樣一個同學，小時候因父母無瑕照顧而跌傷了眼睛，留下了終身殘疾，從此，孩子的內(nèi)心埋下了仇恨的種子，他不愿與父母同住，更不與他們交流，他亂花錢，強迫父母外出打工，他直言不諱，要讓父母內(nèi)疚一輩子。
2、家庭因素：
家庭成員之間的關系（含教育方式）：家庭是孩子成長的重要場所。家庭成員之間的關系狀況，直接或間接影響孩子能否健康發(fā)展。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，凡是雙親關系和睦的家庭，給孩子的環(huán)境都比較寬松，孩子自覺性和主動性也較強，違規(guī)違紀的可能性也相對較??；氣氛緊張的家庭、突然發(fā)生變故的家庭和家長過分溺愛的獨生子女家庭，較易養(yǎng)成孩子孤僻、自私、任性的性格，甚至引起孩子思想和心理的扭曲，因而，在這些家庭中，孩子違規(guī)違紀的發(fā)生率相應較高。
父母與孩子交往方式：師范生中，90%以上是寄宿生，即便是通宿生，由于父母忙于生意（工作）或外出務工，他們與父母之間的直接交往非常有限。調(diào)查材料顯示：相當一部分學生節(jié)假日無家可歸（父母不在家），他們與父母之間聯(lián)系的紐帶，不過是一張定期匯款單，這些數(shù)額不等的匯款單，雖然寄托了不少學生和家長的希望，但也不同程度暴露一定問題：同學之間經(jīng)濟上的不平衡、學生的消費水平和消費觀念以及家長對孩子行為的態(tài)度等，這些問題由于空間的距離而無法溝通，最終導致心與心之間產(chǎn)生距離，這種距離，正是各種不良行為產(chǎn)生的溫床。
3、學校、社會因素
現(xiàn)代教育思想與現(xiàn)實的矛盾：現(xiàn)代教育倡導“以人為本，以情管理”的教育理念，強調(diào)“三維”教學和評價目標，這在促進學生的個性化發(fā)展和提高學生綜合素質(zhì)方面確實起到了不小的作用。但是這種以人為本的思想，注重主體性，缺乏制約性；注重開放性，缺乏整合性，難以形成統(tǒng)整效益，這與現(xiàn)實社會對學校和人才評價要求，很不一致。學校又不能充分發(fā)揮學生的個性，學生當然會以難以適應表現(xiàn)出來。
社會期望值太高：“只有不會教的老師，沒有教不好的學生”這種思想對目前中師學校的師生來說一點也不公平。據(jù)統(tǒng)計，我校英語專業(yè)的學生絕大部分英語中考成績和計算機專業(yè)的學生絕大部分數(shù)學中考成績均不及格，盡管如此，社會仍然希望我們在有限的時間內(nèi)把他們培養(yǎng)成如愿的才子或小學教師。正值青春期的中師生，活潑、燥動、好奇，各方面基礎又較差，很容易為環(huán)境（特別是不良環(huán)境）所左右，承擔著素質(zhì)教育和應試教育雙重重任的教師沒有精力，暫且也想不出什么高招去應對學生中出現(xiàn)的新情況、新問題。
令人擔憂5+2=0等式：“五天的學校教育，經(jīng)過兩天的雙休日，往往給社會的不良影響抵消了！”現(xiàn)實生活中存在一些不和諧現(xiàn)象——充斥暴力色情、格調(diào)低下的影視不時現(xiàn)身熒屏；互聯(lián)網(wǎng)上的不良信息無處不在，無孔不入，讓人防不勝防……如何解決“5+2=0”并使其變?yōu)椤?SPAN lang=EN-US>5+2>7”，既是全社會共同的責任，也是擺在我們學校面前的教育難題。
五、學校在防治學生違規(guī)違紀行為工作中采取的措施
（一）依法治校，建章立制，以制律人。我校是“二五、三五”普法先進單位，法制宣傳教育已深入人心?！八奈濉逼陂g，學校進一步依法建章立制：從學生的一日常規(guī)，到學籍管理，從師生員工的崗位職責到履行職責情況的獎懲，都有明確規(guī)定，并根據(jù)實際情況不斷修訂和完善，宣傳到位，充分發(fā)揮制度的約束作用。
（二）以人為本，以情管理，以德育人。針對青年學生特點，結合學生現(xiàn)有的基礎和學生中的熱點、興趣點、疑慮點、殊遇點，針對性、適時性地開展豐富多彩的活動和彌補性教育，調(diào)動學生的積極性，協(xié)調(diào)師生、生生、親情之間的關系，充分發(fā)揮德育的感化（熏陶）作用。
（三）建立網(wǎng)絡，以防為主，防治結合。學校成立由校長任組長，分管校長任副組長，政教處、團委會、教務處、總務處、保衛(wèi)科、學生會等部門負責人和年級主任、班主任、學生家長為成員的學生管理工作領導組。實行嚴格的崗位責任制，做到人人有責，下級對上級負責，形成“一把手抓系統(tǒng)，分管校長系統(tǒng)抓，人見人抓”的管理網(wǎng)絡體系。群防群治，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，防止管理上的漏洞，對工作中存在的問題和隱患，做到及時報告，及時解決，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的防治作用。
六、幾點建議
（一）加強中師課程改革，調(diào)整中師培養(yǎng)目標。堅持德育首位，降低文化課難度，增大實用性、技能性知識的比例，著眼中師生的實際，著力培養(yǎng)適合社會需求的技術型人才。
（二）加強社會綜合治理，凈化育人環(huán)境。社會綜合治理是一項復雜的工程，要常抓不懈。社會各部門和社會成員要從國家興亡，民族興衰的高度，支持并積極參與這項工作；學校自身要積極主動，密切配合；家長要全面關心孩子的成長，多與孩子溝通，共同為孩子的發(fā)展提供良好的環(huán)境，切忌走過場。
（三）努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的教師隊伍。人才的關鍵在教育，教育的關鍵在教師。教師是人而不是神，社會的發(fā)展，學生的變化，無時無刻不在影響著教師，教師“搭便車”的有，心理障礙的有，師德敗壞甚至違法亂紀的也有。有人說：不是教育就是教唆。這樣的教師如何育人，因此建立一支高素質(zhì)的教師隊伍，刻不容緩。